银保监会黄洪:科技金融服务体系存短板,建议加大保险风险保障力度

银保监会黄洪:科技金融服务体系存短板,建议加大保险风险保障力度

10月22日,在2020年金融街(000402,股吧)论坛上,银保监会党委委员、副主席黄洪指出,金融应如何顺应时代潮流,助力北京科技创新中心建设,发挥其深远的现实意义。

黄洪认为,培育发展经济新动能,最终实现创新型国家建设的宏伟目标,既是金融业的重大历史责任,也是金融从业者的历史使命。为此,银保监会深入实施创新驱动发展战略,在科技金融领域开展了一系列卓有成效的探索,以实际行动大力支持北京科技创新中心建设。

如创新政策支持体系,银保监会在首台套和新材料首批次应用保险、专利保险产品等方面开展针对性创新;创新服务理念,健全科技金融服务体系;创新机构布局,在北京批准设立我国首家直销银行――中信百信银行;创新合作机制,如银保监会与北京市政府共同建设北京・银行保险产业园。

目前,金融服务北京科创中心建设取得显著成效。截至2020年8月末,北京科技型企业贷款余额6731.93亿元,高新技术领域贷款余额5177.4亿元,占科技型企业贷款余额的76.91%,存量科技型企业客户数1.066万家;科技型中小企业贷款余额2091.48亿元;科技特色支行83家,科技金融从业人数7128人。一大批行业龙头企业、独角兽企业在银行保险业的支持下在北京不断发展壮大。

黄洪强调,健全的科技金融生态是一个涵盖有效的政府政策、活跃的风险投资、完备的企业孵化务等多方力量的精密有机体,我国的科技金融服务体系还存在不少短板,需要我们拥抱创新、勇于尝试、敢于破局,拓展科技金融发展空间,与北京科技创新中心共成长。

为此,黄洪建议,首先要细化科技金融规划布局。具体内容包括细化科技创新战略重点,政府和相关部门应明确核心支持领域,整合有限资源聚焦“关键少数”,突出服务的针对性;发挥政府财政资金的引领作用,聚焦于基础研究、国家安全、基础民生、“卡脖子”领域;对市场化较高的关键共性技术研发和产业化,引导企业自身和金融机构以适当形式加大支持力度。

其次,推动多元化资金配置。根据科创企业不同发展阶段的特征和资金需求,完善投融资和退出机制。发展多层次资本市场,完善天使创投发展环境,满足科创企业培育和发展所需的持续资金投入;提升银行服务专业化水平;加大保险风险保障力度,发挥保险资金长期投资优势,为科创企业保驾护航。

同时,需强化组合政策支持。持续优化风险补偿基金机制,形成程序规范、高效便捷、风险共担的科技金融保障体系;优化科创企业认定机制,建立科技成果和科创企业信息库,为金融服务提供基础信息支持;健全知识产权评估、质押和流转体系;夯实征信基础,实现法院、工商、金融等部门公共信息数据资源的互联互通,在合规前提下向金融机构开放。

此外,建议完善全方位保障体系。打造优质中介服务软环境,健全社保、住房、教育、医疗等公共服务体系建设,厚植科技创新土壤,既要弘扬创业精神,培养善于创造、勇于创业的能力。(蓝鲸保险 雷赛兰 leisailan@lanjinger.com)

(责任编辑:张洋 HN080)